About EGBA
News Centre
Events
Regulation & Licensing
Consumer choice & protection
Facts & Figures
Studies
Europese Commissie verzet zich tegen blokkering van betalingen in Frankrijk
EGBA, de European Gaming and Betting Association, is tevreden over de uitvoerig gemotiveerde mening van de Europese Commissie tegen het Franse ontwerpbesluit inzake gokspelbetalingen. Het ontwerpbesluit heeft tot doel Franse financiële instellingen te verplichten betalingsopdrachten te blokkeren van online-gokbedrijven op de lijst van de Franse overheid, zelfs de bedrijven waarvan de licentie volledig in orde is, die onder de Europese wetgeving vallen en die in de EU gevestigd zijn.
Sigrid Ligné, algemeen secretaris van de EGBA verklaarde: “De actie van vandaag heeft de Commissie in haar overtuiging gesterkt dat het ongerechtvaardigd blokkeren van betalingen in onze sector indruist tegen de Europese wetgeving. Wij verwelkomen de actie van de Commissie en wij hopen dat dit een duidelijke boordschap zal zijn voor andere EU- en EVA-lidstaten dat dergelijke voorstellen niet worden getolereerd.”
Het Franse ontwerpbesluit is het tweede van twee besluiten opgesteld op basis van de antimisdaadwet van 2007. Met deze besluiten wordt een poging ondernomen om technische grenzen op te richten voor verdere bescherming van de Franse kansspelmonopolies, die reeds het onderwerp zijn van afzonderlijke inbreukprocedures van de EU. Met het eerste ontwerpbesluit dat in april 2007 werd ingediend, werd gepoogd om internetserviceproviders te verplichten consumenten te ontmoedigen andere websites te bezoeken dan die van de Franse kansspelmonopolies Française des Jeux en PMU. Het ontwerpbesluit werd nooit aangenomen na de uitvoerig gemotiveerde mening die de Europese Commissie vorig jaar in juli heeft uitgegeven.
De beslissing van vandaag maakt het, net op tijd, duidelijk dat beperkingen op het vrij verkeer van kapitaal en betalingen, vastgesteld in artikel 56 van het EG-verdrag, niet aanvaardbaar zijn. Vergelijkbare beperkingen worden momenteel overwogen in Duitsland, Noorwegen en Nederland en zijn van kracht in de Verenigde Staten. Zoals aangetoond in de VS zijn “dergelijke belemmeringen moeilijk toe te passen, gemakkelijk te omzeilen, inefficiënt en vormen ze een vruchtbare bodem voor de zwarte markt”, zo voegde Sigrid Ligné toe.
De uitvoerig gemotiveerde mening die de Europese Commissie vandaag heeft verstrekt, verlengt de standstillperiode tot 31 maart 2008. Tijdens deze periode kan Frankrijk het ontwerpbesluit niet aannemen. Indien Frankrijk daarna beslist om de tekst aan te nemen ondanks de waarschuwingen van de Europese Commissie, kan de Commissie onmiddellijk een inbreukprocedure starten.
- EINDE -
Voor meer informatie of opmerkingen, verzoeken we u contact op te nemen met:
Sigrid Ligné: +32 (0) 2 256 7527 sigrid.ligne@egba.eu
De EGBA is de vereniging van de toonaangevende Europese gok- en kansspelbedrijven Bet-at-home.com, bwin, Digibet, Carmen Media Group, Expekt, Interwetten, PartyGaming en Unibet. EGBA is een non-profitorganisatie die gevestigd is in Brussel. De vereniging verdedigt de rechten van privé-gok- en kansspelbedrijven die in één lidstaat zijn gevestigd en een licentie hebben, voor eerlijke toegang tot de markt in de hele Europese Unie.
De informatieprocedure
Krachtens richtlijn 98/34/EG, moeten de lidstaten de Commissie en andere lidstaten in kennis stellen van ontwerpvoorschriften betreffende producten en diensten voor de informatiesamenleving, zoals online-gokspelen en –kansspelen, voordat ze worden aangenomen. Het doel van deze procedure is om lidstaten te verhinderen nieuwe belemmeringen op te trekken voor vrij verkeer op de interne markt door de Commissie en de lidstaten de kans te geven de inhoud van de ontwerpwet te beoordelen, voordat de wet wordt aangenomen.
Met de kennisgeving van een tekst aan de Commissie begint een standstillperiode van drie maanden. De ontwerptekst mag tijdens deze periode niet worden aangenomen. Tijdens deze periode kunnen de Commissie en de lidstaten bepalen of de ontwerptekst aanleiding geeft tot ongerechtvaardigde belemmeringen voor de interne markt. De Commissie en/of de lidstaten kunnen dan:
· een uitvoerig gemotiveerde mening uitgeven, indien naar hun mening de ontwerptekst bij toepassing ervan belemmeringen zal creëren voor de handel, diensten of ondernemingen in de EU;
· commentaar uitgeven, indien zij menen dat de tekst in principe strookt met het recht van de EG, maar problemen van interpretatie zal doen rijzen of meer gedetailleerd moet zijn; of
· geen antwoord geven, als zij vinden dat de tekst strookt met het recht van de EU.
De uitvoerig gemotiveerde mening is een poging van de lidstaten om te verhinderen dat de tekst wordt aangenomen omdat belemmeringen voor de interne markt worden opgetrokken, of om aan te dringen op verwijdering van de belemmerende bepalingen waardoor onnodig wetgevend werk en inbreukprocedures door de EU in de toekomst worden vermeden.
Nadat een uitvoerig gemotiveerde mening is uitgeven, wordt de standstillperiode waarin de tekst niet mag worden aangenomen, met één maand verlengd. Indien de ontwerptekst daarna zonder wijzigingen wordt aangenomen, kan de Commissie onmiddellijk een inbreukprocedure starten tegen de aangenomen nieuwe wet van de lidstaat. Op 31 januari 2008 is de Commissie gestart met een inbreukprocedure tegen Duitsland, omdat het land een uitvoerig gemotiveerde mening in maart 2007 naast zich had neergelegd. Link naar persbericht van de Commissie.
Klik hier voor meer informatie over de uitvoerig gemotiveerde mening tegen het Franse ontwerpbesluit voor financiële blokkering.
Klik hier voor meer informatie over de uitvoerig gemotiveerde mening tegen het Franse ISP-ontwerpbesluit.
Voor toegang tot de TRIS-database (informatiewebsite van de EU voor ondernemingen) om andere ontwerpwetten te bekijken: http://ec.europa.eu/enterprise/tris/pisa/app/search/index.cfm?lang=nl
Voor meer informatie over de kennisgevingsprocedure in het algemeen: http://ec.europa.eu/enterprise/tris/info_brochure/2003_2121_NL.pdf